2020


Работа с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Калужской области организована в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, приказа МЧС России от 31.03.2015 № 145 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказа Главного управления МЧС России по Калужской области от 29.12.2014 № 711 «О порядке работы с обращениями граждан».

Приказом определена ответственность должностных лиц за организацию ра-боты с обращениями граждан, их своевременное, качественное и объективное рас-смотрение.

Организация работы по приему, учету, регистрации, передаче должностным лицам для рассмотрения и контроль исполнения обращений граждан осуществляет-ся отделом административной работы.

Регистрация обращений граждан и ответов им осуществляется отдельно от других направлений документационного обеспечения управления. Хранение материалов по письменным обращениям граждан в 2020 году осуществлялось в самостоятельных делах в отделе административной работы.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» с 1 августа 2017 года ежемесячно Главное управление представляет информацию о результатах рассмотрения обращений граждан в Администрацию Президента Российской Федерации посредством единой сети по работе с обращениями граждан ССТУ.РФ.

Отделом административной работы ежеквартально готовились статистические данные о работе с обращениями граждан и анализы состояния работы с обращениями граждан в Главном управлении.

В 2020 году в Главное управление (включая территориальные подразделения управления надзорной деятельности и профилактической работы) поступило 887 обращений граждан (в 2019 году – 1031). По сравнению с 2019 годом общее количество обращений граждан снизилось на 14%.

Анализ работы с обращениями граждан проводится с учетом обращений, поступивших в территориальные подразделения надзорной деятельности и профилактической работы, в 2020 году.

315 (282 – в 2019 году) обращений граждан направлены в Главное управление в электронном виде, 572 – в письменном виде (749 – в 2019 году). На портале ССТУ.РФ на странице Главного управления МЧС России по Калужской области размещено 144 обращения, переведенных из других государственных органов (127 – в 2019 году), 517 обращений, поступивших напрямую непосредственно от заявите-ля.

На личном приеме руководством Главного управления приняты-4 гражданина (в 2019 – 8), сотрудниками территориальных отделов надзорной деятельности и профилактической работы – 358 (в 2019 – 307). Начальником Главного управления про-ведено 3 приема граждан в приемной главного федерального инспектора по Калужской области.

Поступившие обращения граждан распределились следующим образом:

заявления – 834 (851 в 2019 году);

предложения – 32 (47 в 2019 году);

жалобы – 40 (90 в 2019 году);

не обращения (поздравления, приглашения, соболезнования, текст не имеющий смысла, оценка деятельности, материалы для ознакомления) – 21 (43 в 2019 году).

 Количество жалоб снизилось (в 2019 году большое количество жалоб граждан поступило по вопросам горения полигонов ТБО).

Обращения граждан поступили:

Адресат

 

2019 год

2020 год

Непосредственно от граждан

256

374

Направлено из ЦА МЧС России

46

41

Перенаправлено их других органов власти

189

246

Обращения граждан, поступившие в территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности и профилактической работы

540

226

Итого

 

1031

887

 Количество обращений граждан, поступивших непосредственно в Главное управление, и из МЧС России, сократилось, однако увеличилось количество обращений граждан, направленных в Главное управление из федеральных и исполнительных органов власти Калужской области в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», увеличилось также количество обращений граждан, поступивших непосредственно от граждан, в Главное управление.

28 обращений граждан признаны повторными. В ходе рассмотрения установлено, что часть повторных обращений поступали от одного и того же заявителя, в ряде случаев были связаны с незнанием или недопониманием гражданами отдельных норм действующего законодательства.

Анализ работы с обращениями граждан проводится с учетом обращений, по-ступивших в территориальные подразделения надзорной деятельности и профилактической работы, в 2020 году.

Все обращения граждан рассмотрены и разрешены сотрудниками Главного управления в установленные сроки. 285 обращений граждан рассмотрены с выездом на место.

57 обращений в соответствии со ст.8 Федерального закона «О порядке рас-смотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006

№ 59-ФЗ, как содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию Главного управления, направлены по принадлежности.

15 обращений граждан содержали благодарность в адрес сотрудников Главного управления за оперативные действия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Распределение по адресам заявителей

Район

Количество обращений

Район

Количество обращений

2019 год

2020 год

2019 год

2020 год

Бабынинский

5

6

Мосальский

7

12

Барятинский

4

1

Перемышльский

11

10

Боровский

65

84

Спас-Деменский

4

1

Дзержинский

54

40

Сухиничский

7

10

Думиничский

-

4

Тарусский

18

12

Жиздринский

-

4

Ульяновский

2

3

Жуковский

26

31

Ферзиковский

7

12

Износковский

7

12

Хвастовичский

-

-

Кировский

8

6

Юхновский

1

4

Козельский

13

14

г.Калуга

382

297

Куйбышевский

-

4

г.Обнинск

85

68

Людиновский

74

39

г. Москва

54

84

Малоярославецкий

153

61

Другие области

32

59

Медынский

10

7

Всего:

1031

887

Мещовский

2

2

 Статистика показывает, что наиболее часто обращаются граждане из г. Калуги (297),г. Москвы (84), г. Обнинска (68), Боровского (84) и Малоярославецкого (61) районов.

Динамика поступления обращений граждан по месяцам

за 2016-2020 годы




Рост обращений произошел в марте-апреле, когда граждане оказались в изо-ляции в связи с ограничениями, связанными с распространением коронавирусной инфекции, и далее в июне-июле, когда граждане выехали на дачные участки и были обеспокоены нарушениями требований пожарной безопасности в садоводческих товариществах.

Все обращения граждан рассмотрены и разрешены сотрудниками Главного управления в установленные сроки.

Переписка с гр. Власовым П.Д. в 2020 году была прекращена по вопросам по-иска людей и по шести обращениям, поступившим от него, ответы заявителю не направлялись.

Результативность рассмотрения обращений

 

2019 год

2020 год

Переадресовано по принадлежности

66

58

Решено положительно

191

101

Меры приняты

149

140

Разъяснено

573

541

Отказано

45

26

В дело

7

21

Итого

1031

887


Распределение по исполнителям

 

Управление, отдел,

подразделение

Количество обращений

Из них рассмотрено с выездом

2019 год

2020 год

2019 год

2020 год

ОАР

-

2

-

-

УПТ

76

73

7

6

УНД (ОНД)

845

629

293

279

УГЗ

41

51

11

11

УИТС (ООП)

4

16

-

-

УМТО

2

8

-

-

УКВР

20

26

-

-

ОМП

1

-

-

-

ФЭУ

6

21

-

-

ЮО

5

9

-

-

ОБВО (ЦГИМС)

6

39

1

-

ОИД

2

2

-

-

ЦУКС

13

3

-

-

СПТ

-

2

-

-

УВП

10

4

-

-

ПСС

-

2

-

1

ИТОГО:

1031

887

312

297

 Основную долю обращений граждан, поступивших в Главное управление в 2020 году, исполняли сотрудники управления надзорной деятельности и профилактической работы (629 обращений – 71% от общего количества обращений), управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (73 обращения), управления гражданской обороны и защиты населения (51 обращение),отдела безопасности людей на водных объектах (39 обращений), управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения (26 обращений), финансово-экономического управления (21 обращение).


По тематике поступившие в Главное управление обращения граждан согласно Типовому общероссийскому тематическому классификатору распределились следующим образом:

Код

Наименование

Количество

обращений

2019 год

2020 год

Работа противопожарной службы и соблюдение норм

пожарной безопасности

668

458

0001.0002.0025.0098

Лицензирование. Деятельность по оформлению лицензии

0

0

0004.0016.0162.1022

Противопожарная служба, соблюдение норм противопожарной безопасности

529

393

0004.0016.0162.1023

Содержание пожарных водоемов

14

4

0004.0016.0162.1024

Разъяснения требований по пожарной безопасности

116

27

0003.0009.0096.0675

Выполнение государственных требований при осуществлении строительной деятельности, соблюдение СНИПов

5

28

0003.0011.0122.0831

Создание и ликвидация пожарных частей

4

0

0003.0011.0126.0861

Охрана и защита лесов

0

2

0001.0002.0025.0119 

Качество продукции. Стандартизация. Сертификация

0

0

0004.0016.0163.1032

Деятельность органов дознания

0

4

Предупреждение и преодоление последствий ЧС

86

74

0003.0011.0122.0833

Экологическая безопасность

53

21

0003.0011.0122.0836

Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий

4

23

0003.0011.0122.0840

Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, преодоление последствий

12

11

0003.0011.0122.0841

СМС-оповещение о возможных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1

12

0004.0016.0162.1019

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112

15

3

0003.0009.0097.0696

Водопонижение и берегоукрепление

1

3

0005.0005.0055.1137

Обследование жилого фонда на предмет пригодности для проживания (ветхое и аварийное жилье)

0

0

0003.0011.0127.0870

Угроза жителям населенных пунктов со стороны животных

0

1

Коммунальное хозяйство

91

133

0005.0005.0056.1153

Перебои в электроснабжении

6

1

0005.0005.0056.1154

Перебои в водоснабжении

3

1

0005.0005.0056.1155

Перебои в газоснабжении

0

0

0005.0005.0056.1156

Перебои в теплоснабжении

1

0

0005.0005.0056.1168

Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория)

67

106

0003.0009.0097.0704

Содержание газового оборудования. Опасность взрыва

5

2

0005.0005.0055.1122

Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны

0

0

0003.0009.0097.0699

Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров

9

9

0003.0009.0097.0689 

Комплексное благоустройство

0

10

0005.0005.0056.1149

Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), взносов в Фонд капитального ремонта

0

2

0005.0005.0056.1151

Эксплуатация и ремонт государственного, муниципального и ведомственного жилищного фондов

0

1

0003.0009.0093.0649

Технологическое присоединение потребителей к системам элестро-, тепло-, газо, водоснабжения

0

1

Вопросы гражданской обороны

2

0

0004.0015.0147.0892

Содержание и обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и противорадиационных укрытий (ЗСГО и ПРУ)

0

0

0004.0015.0148.0896

Гражданская оборона, территориальная оборона

2

0

Государственная инспекция по маломерным судам

9

38

0003.0009.0099.0730

Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС)

9

38

Деятельность и принимаемые решения МЧС России

121

94

0001.0001.0014.0041

Законодательная инициатива органов государственной власти по вопросам своего ведения

0

0

0001.0001.0018.0055

Государственные награды. Награды и почетные знаки субъекта Российской Федерации. Ведомственные награды. Награды органов местного самоуправления

 10   

1

0001.0002.0023.0062

Деятельность федеральных государственных органов, министерств и других федеральных органов исполнительной власти. Принимаемые решения

29

11

0001.0002.0023.0063

Работа официального сайта федерального органа исполнительной власти

0

3

0002.0013.0139.0000

Образование (за исключением международного сотрудничества)

1

2

0002.0014.0143.0434

Санитарно-авиационная эвакуация пострадавших граждан Российской Федерации из-за рубежа

0

0

0003.0009.0093.0657

Инновационная политика, внедрение высоких технологий. Изобретательская деятельность

1

27

0003.0010.0114.0789

Гуманитарная и техническая помощь в сфере внешнеэкономической деятельности

0

0

0003.0012.0134.0881

Запросы архивных данных

78

43

0004.0016.0163.1029

Просьбы о розыске военнопленных, интернированных и пропавших без вести в наши дни

0

0

0001.0002.0025.0096

Закупки для государственных и муниципальных нужд

0

0

0002.0014.0145.0452

Безопасность туризма

2

0

0003.0012.0136.0000

Средства массовой информации

0

0

0003.0012.0138.0000

Информационная безопасность. Защита информации и прав субъекта в области информационных процессов и информатизации (за исключением информационной безопасности общества

0

1

0004.0016.0163.1027

Преступления против личности

0

1

0002.0014.0143.0430

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

0

5

Прохождение службы

18

22

0001.0002.0024.0069

Прохождение государственной службы Российской Федерации

0

1

0001.0002.0024.0073

Получение разрешения на выезд из Российской Федерации. Ограничение выезда в связ с прохождением службы

 0

0

0001.0002.0024.0076

Использование служебных автомобилей

0

0

0002.0006.0065.0261

Увольнение и восстановление на работе (кроме обжалования решения судов)

0

0

0002.0006.0065.0270. 0022

Прохождение службы (противопожарная служба субъектов Российской Федерации)

1

0

0004.0015.0149.0902.0065

Присвоение воинских званий, переводы по службе (МЧС России)

0

0

0004.0015.0149.0903.0065

Восстановление военнослужащих в кадрах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и органов (МЧС России)

0

0

0004.0015.0155.0931.0065

Прохождение военной службы по контракту, продление контракта, увольнение с военной службы, в том числе досрочное (МЧС России)

0

0

0002.0006.0064.0251

Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения

11

3

0004.0015.0155.0936

Служебное время и отпуска военнослужащих

0

0

0001.0001.0019.0000

Государственные и иные премии

0

0

0002.0006.0064.0250 

Трудовые отношения. Заключение, изменение и прекращение трудового договора

1

5

0001.0002.0024.0067

Поступление на государственную службу Российской Федерации

0

0

0004.0015.0147.0890

Несанкционированное использование символики федерального органа исполнительной власти

0

0

0004.0015.0155.0938.0065

Факты противоправного поведения военнослужащих  Вооруженных сил Российской Федерации других войск и правоохранительных органов (МЧС России)

5

13

Жилищные вопросы

3

1

0004.0015.0158.0953.0065

Жилищные вопросы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и органов (МЧС России)

3

1

0004.0015.0158.0955

Предоставление служебного жилья

0

0

0004.0015.0158.0958

Предоставление жилья  по государственному жилищному сертификату (ГЖС)

0

0

0005.0005.0057.1178

Предоставление субсидий на жилье

0

0

0004.0015.0158.0954

Накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих

0

0

0004.0015.0158.0959.0065

Предоставление субсидий на приобретение жилья для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и органов (МЧС России) - ЕСВ

0

0

0005.0005.0055.1132

Выселение из жилища

0

0

0001.0002.0025.0088 

Приватизация государственной и муниципальной собственности

0

0

0005.0005.0055.1128

Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях

0

0

Вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан

должностными лицами

17

39

0001.0002.0027.0142

Личный прием руководителями федеральных органов исполнительной власти Обращения, заявления и жалобы граждан

0

0

0001.0002.0027.0122

Неполучение ответа на обращение

0

3

0001.0002.0027.0127

Обращения, не подписанные авторами, без указания адреса

0

0

0001.0002.0027.0131

Прекращение рассмотрения обращения

2

1

0001.0002.0027.0134

Ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения

4

5

0001.0002.0027.0149

Благодарности, пожелания, приглашения, поздравления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов

7

15

0001.0002.0027.0156

Соболезнования

0

0

0001.0002.0027.0157

Подарки, книги, фотографии, автографы

1

1

0001.0002.0027.0158

Почтовое отправление или электронное сообщение, не имеющее смысла или содержащее рассуждения общего характера не являющееся обращением

2

4

0001.0002.0027.0128

Некорректные обращения

1

1

0004.0016.0162.1005

Ответственность за нарушение законодательства

0

0

0001.0002.0027.0125 

Результаты рассмотрения обращения

0

5

0001.0002.0027.0124

Действие (бездействие) при рассмотрении обращения

0

4

Организация труда и нормирование труда

6

8

0002.0006.0064.0243

Организация и нормирование труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях

3

4

0002.0006.0064.0249

Индексация заработной платы

3

0

0002.0006.0064.0244 

Заработная плата, система оплаты труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях

0

0

0002.0007.0074.0318

Ежемесячная денежная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

0

0

0002.0006.0064.0246 

Размер реальной заработной платы, деятельность в области роста заработной платы в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях

0

0

0002.0006.0065.0257 

Выплата заработной платы

0

4

0004.0015.0158.0950 

Денежное довольствие военнослужащих по контракту

0

0

0004.0015.0150.0905 

Заработная плата гражданского персонала

0

0

Вопросы социальной сферы

5

7

0002.0007.0071.0282

Назначение пенсии (за исключением международного сотрудничества)

2

0

0002.0007.0071.0283

Перерасчет размеров пенсий (за исключением международного сотрудничества)

1

0

0002.0007.0074.0307

Признание участником ликвидации, выдача удостоверений, социальная защита пострадавших от радиоактивного заражения (ЧАЭС, Семипалатинский полигон, ПО Маяк, подразделения особого риска и т.п.). Льготы в законодательстве о социальном обеспечении и социальном страховании

0

0

0002.0014.0143.0390

Лечение и оказание медицинской помощи. Здравоохранение (за исключением международного сотрудничества)

0

0

0002.0007.0074.0315

Социальная защита пострадавших от стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, терактов и пожаров

2

0

0003.0008.0078.0468

Организация и регулирование страховой деятельности. Управление в сфере финансов

0

0

0004.0015.0158.0961.0065

Продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих МЧС России. Статус военнослужащих

0

0

0003.0008.0086.0557

Возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, взносов, пеней и штрафов

0

3

0002.0004.0048.0232

Алиментные обязательства членов семьи

0

4

Компенсационные выплаты

5

7

0002.0007.0072.0288

Просьбы об оказании финансовой помощи. Пособия

1

3

0002.0007.0072.0285

Компенсационные выплаты за утраченное имущество, за ущерб от стихийных бедствий, в том числе жилье Пособия

2

4

0004.0015.0158.0969

О погребении. Выплата компенсаций за установку надгробия

 

2

0

Иные вопросы

0

6

0004.0016.0163.1028

Конфликты на бытовой почве

0

2

0003.0011.0123.0845

Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров

0

3

0003.0009.0102.0771

Качество товаров. Защита прав потребителей

0

1


Основные тематические блоки вопросов, по которым граждане обращались в 2020 году, характеризуются следующими показателями:

большая часть обращений касается пожарной безопасности – 458;

содержания коммунального хозяйства жилых домов и благоустройства населенных пунктов – 133;

деятельности Главного управления – 94;

предупреждения и преодоления последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 74.

13 обращений граждан поступили по фактам противоправного поведения сотрудников, причем 12 из них поступили от двух граждан. Указанные факты не подтвердились.


Контакты

01, 101, 112
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (4842) 718-129
Приёмная начальника Главного управления
8 (4842) 54-77-90
Единый «телефон доверия»
mchskaluga@40.mchs.gov.ru
(не для подачи обращений граждан)