2018
Анализ
состояния работы с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Калужской области за 2018 год
Работа с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Калужской области организована в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, приказа МЧС России от 31.03.2015 № 145 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказа Главного управления МЧС России по Калужской области от 29.12.2014 № 711 «О порядке работы с обращениями граждан».
Приказом определена ответственность должностных лиц за организацию работы с обращениями граждан, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение.
Организация работы по приему, учету, регистрации, передаче должностным лицам для рассмотрения и контроль исполнения обращений граждан осуществляется канцелярией.
Регистрация обращений граждан и ответов им осуществляется отдельно от других направлений документационного обеспечения управления. Хранение материалов по письменным обращениям граждан в 2018 году осуществлялось в самостоятельных делах в канцелярии.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрений обращений граждан и организаций» с 1 августа 2017 года ежемесячно Главное управление представляет информацию о результатах рассмотрения обращений граждан в Администрацию Президента Российской Федерации посредством единой сети по работе с обращениями граждан ССТУ.РФ.
Канцелярией ежеквартально готовятся статистические данные о работе с обращениями граждан и анализы состояния работы с обращениями граждан в Главном управлении.
При подведении итогов за 2018 год социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Калужской области проведен анализ обращений граждан по районам области.
В 2018 году в Главное управление и подчиненные подразделения поступило 1025 обращений граждан (в 2017 году – 756), из них в Главное управление
– 483 (в 2017 году – 356). По сравнению с 2017 годом общее количество обращений граждан возросло на 36%, количество обращений, поступивших в Главное управление, также возросло на 36%.
210 письменных обращений граждан направлены в Главное управление по почте или лично, 88 – по автоматизированной системе «Делопроизводство» (в 2017 – 56), 89 – через официальный сайт (в 2017 – 72), 58 – по электронной почте (в 2017 – 62).
На личном приеме руководством Главного управления приняты 4 граждан (в 2017 – 5).
Обращения граждан поступили:
Адресат |
2017 год |
2018 год |
Управление
Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций |
8 |
14 |
Аппарат уполномоченного по
правам человека в Российской Федерации |
1 |
- |
Приемная
Президента Российской Федерации в Калужской области |
- |
1 |
Уполномоченный по правам
человека в Калужской области |
1 |
- |
МЧС
России |
33 |
54 |
Центральный
региональный центр МЧС России |
5 |
14 |
Организации
системы МЧС России |
10 |
9 |
Администрации
Губернатора области и органов местного самоуправления |
23 |
31 |
Прокуратуры |
18 |
19 |
Организации |
40 |
70 |
Граждане |
217 |
271 |
Итого |
356 |
483 |
427 обращений граждан рассмотрены и разрешены сотрудниками Главного управления в установленные сроки. 168 обращений граждан рассмотрены с выездом на место.
49 обращений в соответствии со ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, как содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию Главного управления, направлены по принадлежности.
7 обращений граждан содержали благодарность в адрес сотрудников Главного управления за оперативные действия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Динамика поступления обращений граждан по месяцам за 2014-2018 годы
Распределение по адресам заявителей
Район |
Количество обращений |
Район |
Количество обращений |
||
2017 год |
2018 год |
2017 год |
2018 год |
||
Бабынинский |
2 |
1 |
Мосальский |
2 |
- |
Барятинский |
2 |
1 |
Перемышльский |
3 |
6 |
Боровский |
17 |
17 |
Спас-Деменский |
- |
- |
Дзержинский |
8 |
12 |
Сухиничский |
4 |
1 |
Думиничский |
3 |
5 |
Тарусский |
4 |
7 |
Жиздринский |
1 |
- |
Ульяновский |
3 |
1 |
Жуковский |
7 |
18 |
Ферзиковский |
7 |
1 |
Износковский |
6 |
3 |
Хвастовический |
2 |
- |
Кировский |
7 |
5 |
Юхновский |
- |
6 |
Козельский |
13 |
5 |
г.Калуга |
185 |
259 |
Куйбышевский |
- |
- |
г.Обнинск |
13 |
34 |
Людиновский |
7 |
4 |
г.
Москва |
31 |
59 |
Малоярославецкий |
13 |
19 |
Другие
области |
13 |
19 |
Медынский |
2 |
- |
Всего: |
356 |
483 |
Мещовский |
1 |
- |
Статистика показывает, что наиболее часто обращаются граждане из г. Калуги (259), г. Москвы (59), г. Обнинска (34), Боровского (17), Жуковского (18) и Малоярославецкого (19) районов.
Обращения граждан, поступившие в Главное управление, в основном, связаны с вопросами работы противопожарной службы, соблюдения норм противопожарной безопасности (47% от общего числа обращений), содержания жилых домов (9%), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (6%) и экологической безопасности (5%).
№№ пп |
Код |
Наименование |
2017 год |
2018 год |
|
0001 |
Основы государственного управления |
17 |
31 |
|
0001.0001 |
Конституционный
строй |
0 |
3 |
1.
|
0001.0001.0018.0055 |
Государственные награды. Награды и почетные знаки субъекта
Российской Федерации. Ведомственные награды. Награды органов местного
самоуправления |
0 |
3 |
|
0001.0002 |
Основы государственного управления |
17 |
28 |
2.
|
0001.0002.0023.0062 |
Деятельность
федеральных государственных органов |
3 |
4 |
3.
|
0001.0002.0023.0063 |
Работа официального сайта федерального органа исполнительной
власти |
1 |
0 |
4.
|
0001.0002.0024.0073 |
Получение разрешения на выезд из Российской Федерации.
Ограничение выезда в связи с прохождением службы |
1 |
0 |
5.
|
0001.0002.0025.0088 |
Приватизация государственной и муниципальной собственности |
1 |
0 |
6.
|
0001.0002.0027.0125 |
Результаты рассмотрения обращения |
0 |
3 |
7.
|
0001.0002.0027.0128 |
Некорректные обращения |
0 |
1 |
8.
|
0001.0002.0027.0131 |
Прекращение
рассмотрения обращения |
1 |
1 |
9.
|
0001.0002.0027.0134 |
Ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения |
0 |
5 |
10.
|
0001.0002.0027.0149 |
Благодарности, пожелания, приглашения, поздравления должностным
лицам федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов |
10 |
7 |
11.
|
0001.0002.0027.0158 |
Почтовое отправление или электронное сообщение, не имеющее
смысла или содержащее рассуждения общего характера не являющееся обращением |
0 |
7 |
|
0002 |
Социальная
сфера |
34 |
30 |
|
0002.0006 |
Труд и занятость населения |
23 |
18 |
12.
|
0002.0006.0064.0243 |
Организация и нормирование труда в бюджетной сфере и
учреждениях, на унитарных предприятиях |
4 |
2 |
13.
|
0002.0006.0064.0251 |
Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости.
Государственные услуги в области содействия занятости населения |
13 |
11 |
14.
|
0002.0006.0065.0266 |
Условия
и охрана труда |
- |
1 |
15.
|
0002.0006.0065.0269 |
Материальная
и моральная мотивация работников |
6 |
4 |
16.
|
0002.0007 |
Социальное обеспечение и социальное страхование |
5 |
3 |
17.
|
0002.0007.0071.0283 |
Перерасчет размеров пенсий |
2 |
0 |
18.
|
0002.0007.0072.0285 |
Компенсационные выплаты за утраченное имущество, за ущерб от
стихийных бедствий, в том числе жилье |
1 |
0 |
19.
|
0002.0007.0072.0288 |
Просьбы об оказании финансовой помощи |
0 |
1 |
20.
|
0002.0007.0074.0307 |
Признание
участником ликвидации, выдача удостоверений, социальная защита пострадавших
от радиоактивного заражения |
1 |
- |
21.
|
0002.0007.0074.0311 |
Социальная
защита молодежи |
- |
1 |
22.
|
0002.0007.0074.0315 |
Социальная защита пострадавших от стихийных бедствий,
чрезвычайных происшествий, терактов и пожаров |
1 |
1 |
|
0002.0013 |
Образование, наука, культура |
1 |
6 |
23.
|
0002.0013.0139.0000 |
Образование (за исключением международного сотрудничества) |
0 |
6 |
24.
|
0002.0013.0139.0339 |
Деятельность
центров дополнительного образования |
1 |
- |
25.
|
0002.0014 |
Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм |
5 |
3 |
26.
|
0002.0014.0143.0390 |
Лечение и оказание медицинской помощи |
4 |
2 |
27.
|
0002.0014.0145.0452 |
Безопасность туризма |
1 |
1 |
|
0003 |
Экономика |
99 |
112 |
|
0003.0009 |
Хозяйственная деятельность |
7 |
25 |
28.
|
0003.0009.0000.0000 |
Хозяйственная
деятельность |
1 |
- |
29.
|
0003.0009.0096.0675 |
Выполнение государственных требований при осуществлении
строительной деятельности, соблюдение СНИПов |
0 |
3 |
30.
|
0003.0009.0096.0678 |
Согласование
строительства |
- |
1 |
31.
|
0003.0009.0096.0684 |
Строительство и реконструкция дорог |
0 |
1 |
32.
|
0003.0009.0097.0689 |
Комплексное благоустройство |
1 |
15 |
33.
|
0003.0009.0097.0699 |
Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров |
0 |
1 |
34.
|
0003.0009.0099.0730 |
Государственная
инспекция по маломерным судам (ГИМС) |
5 |
4 |
|
0003.0011 |
Природные ресурсы и охрана окружающей природной
среды |
47 |
60 |
35.
|
0003.0011.0122.0831 |
Создание
и ликвидация пожарных частей |
- |
3 |
36.
|
0003.0011.0122.0833 |
Экологическая безопасность |
2 |
25 |
37.
|
0003.0011.0122.0836 |
Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных
происшествий |
2 |
2 |
38.
|
0003.0011.0122.0840 |
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, преодоление последствий |
42 |
28 |
39.
|
0003.0011.0122.0841 |
СМС-оповещение о возможных чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера |
1 |
1 |
40.
|
0003.0011.0131.0876 |
Гидрометеорология |
- |
1 |
|
0003.0012 |
Информация и информатизация |
45 |
27 |
41.
|
0003.0012.0134.0881 |
Запросы архивных данных |
45 |
27 |
|
0004 |
Оборона,
безопасность, законность |
195 |
246 |
|
0004.0015 |
Оборона |
21 |
15 |
42.
|
0004.0015.0148.0896 |
Гражданская оборона, территориальная оборона |
5 |
2 |
43.
|
0004.0015.0155.0938.0065 |
Факты противоправного поведения военнослужащих Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск и правоохранительных органов (МЧС России) |
8 |
8 |
44.
|
0004.0015.0158.0953.0065 |
Жилищные
вопросы |
5 |
3 |
45.
|
0004.0015.0158.0955 |
Предоставление служебного жилья |
0 |
1 |
46.
|
0004.0015.0158.0958 |
Предоставление жилья по государственному жилищному сертификату
(ГЖС) |
1 |
0 |
47.
|
0004.0015.0158.0963.0065 |
Медицинское
обслуживание сотрудников МЧС России |
- |
1 |
48.
|
0004.0015.0158.0967.0065 |
Реализация
мер правовой и социальной защиты уволенных сотрудников |
2 |
- |
|
0004.0016 |
Безопасность
и охрана правопорядка |
174 |
231 |
49.
|
0004.0016.0162.1019 |
Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру 112 |
8 |
5 |
50.
|
0004.0016.0162.1022 |
Противопожарная служба, соблюдение норм противопожарной
безопасности |
164 |
215 |
51.
|
0004.0016.0162.1024 |
Разьяснение требований по пожарной безопасности |
2 |
10 |
52.
|
0004.0016.0165.1035 |
Участие
граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности |
- |
1 |
|
0005 |
Жилищно-коммунальная
сфера |
11 |
64 |
|
0005.0005 |
Жилище |
11 |
64 |
53.
|
0005.0005.0055.1137 |
Обследование
жилого фонда на предмет пригодности для проживания (ветхое и аварийное жилье) |
- |
1 |
54.
|
0005.0005.0056.1153 |
Перебои в электроснабжении |
4 |
9 |
55.
|
0005.0005.0056.1154 |
Перебои в водоснабжении |
2 |
7 |
56.
|
0005.0005.0056.1155 |
Перебои
в газоснабжении |
1 |
- |
57.
|
0005.0005.0056.1156 |
Перебои
в теплоснабжении |
- |
3 |
58.
|
0005.0005.0056.1168 |
Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля,
ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования,
придомовая территория) |
4 |
44 |
|
ИТОГО: |
|
356 |
483 |
Все обращения граждан рассмотрены и разрешены сотрудниками Главного управления в установленные сроки.
Распределение по исполнителям
Основную долю обращений граждан, поступивших в Главное управление в 2018 году, исполняли сотрудники управления надзорной деятельности и профилактической работы (312 обращений), управления гражданской защиты (50 обращений), управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (37 обращений), отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения (34 обращения).
Результативность рассмотрения обращений граждан в 2018 году:
переадресовано по принадлежности – 49;
решено положительно – 33;
приняты меры – 60;
даны разъяснения – 311;
отказано – 23;
благодарности – 7.
Результаты рассмотрения обращений
При плановых проверках подчиненных организаций Главного управления МЧС России по Калужской области проверялась организация работы с обращениями граждан, результаты проверок отражались в справках. За 2018 год осуществлены проверки ФГКУ «1, 5, 7, 8, 10 ОФПС по Калужской области», ФГКУ «СПСЧ ФПС по Калужской области», ГКУ Калужской области «Пожарно-спасательная служба Калужской области», межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов УНД Главного управления. За устранением выявленных замечаний установлен контроль.
В 2018 году нормативные документы и проблемные вопросы по рассмотрению обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрены 17 октября на учебно-методическом сборе с лицами, ответственными за ведение делопроизводства в подчиненных организациях Главного управления.