2017

Анализ

состояния работы с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Калужской области  за 2017 год 

Работа с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Калужской области организована в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, приказа МЧС России от 31.03.2015 № 145 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказа Главного управления МЧС России по Калужской области от 29.12.2014 № 711 «О порядке работы с обращениями граждан».

Приказом определена ответственность должностных лиц за организацию работы с обращениями граждан, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение.

Организация работы по приему, учету, регистрации, передаче должностным лицам для рассмотрения и контроль исполнения обращений граждан осуществляется канцелярией.

Регистрация обращений граждан и ответов им осуществляется отдельно от других направлений документационного обеспечения управления. Хранение материалов по письменным обращениям граждан в 2017 году осуществлялось в самостоятельных делах в канцелярии.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрений обращений граждан и организаций» с 1 августа 2017 года ежемесячно Главное управление представляет информацию о результатах рассмотрения обращений граждан в Администрацию Президента Российской Федерации посредством единой сети по работе с обращениями граждан ССТУ.РФ.

Канцелярией ежеквартально готовятся статистические данные о работе с обращениями граждан и анализы состояния работы с обращениями граждан в Главном управлении.

При подведении итогов за 2017 год социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Калужской области проведен анализ обращений граждан по районам области.

В 2017 году в Главное управление и подчиненные подразделения поступило 756 обращений граждан (в 2016 году – 860), из них в Главное управление

– 356 (в 2016 году – 428). По сравнению с 2016 годом общее количество обращений граждан сократилось на 12%, количество обращений, поступивших в Главное управление, также сократилось на 17%.

210 письменных обращений граждан направлены в Главное управление по почте или лично, 17 – по автоматизированной системе «Делопроизводство», 72 – через официальный сайт, 62 – по электронной почте.

На личном приеме руководством Главного управления приняты 5 граждан.

Обращения граждан поступили:

300 обращений граждан рассмотрены и разрешены сотрудниками Главного управления в установленные сроки. 78 обращений граждан рассмотрены с выездом на место.

46 обращений в соответствии со ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, как содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию Главного управления, направлены по принадлежности. 

10 обращений граждан содержали благодарность в адрес сотрудников Главного управления за оперативные действия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий. 

Динамика поступления обращений граждан по месяцам  за 2013-2017 годы 

Распределение по адресам заявителей

Статистика показывает, что наиболее часто обращаются граждане из г. Калуги (185), г. Москвы (31), г. Обнинска (13), Боровского (17), Козельского и Малоярославецкого (по 13) районов.

Обращения граждан, поступившие в Главное управление, в основном, связаны с вопросами работы противопожарной службы, соблюдения норм противопожарной безопасности (47% от общего числа обращений) и вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (15%). 

По характеру и содержанию обращения граждан распределились следующим образом:

вопросы гражданской обороны – 5 (в 2016 году – 3);

вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 54 (в 2016 году – 75);

 вопросы работы противопожарной службы, соблюдения норм противопожарной безопасности – 165 (в 2016 году – 231);

вопросы системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 – 9 (в 2016 году – 9);

вопросы Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) – 5 (в 2016 году – 3);

вопросы инновационной политики, внедрения новых технологий – 2 (в 2016 – 0);

  вопросы социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного воздействия (Семипалатинск, ЧАЭС, ПО «Маяк») – 2 (в 2016 – 0);

вопросы оказания материальной помощи на лечение, ветхое жилье, отсутствие тепла, плохие дороги – 3 (в 2016 году – 6);

вопросы организации, оплаты и нормирования труда сотрудников ФПС и служащих МЧС России – 11 (в 2016 году – 15);

вопросы трудоустройства, прохождения службы, организационно-штатных мероприятий, увольнения – 16 (в 2016 году – 46);

вопросы выдачи государственных жилищных сертификатов, единовременной социальной выплаты – 6 (в 2016 году – 6);

вопросы противоправного поведения военнослужащих и сотрудников МЧС России – 5 (в 2016 – 1);

вопросы коррупции – 1 (в 2016 – 0);

 благодарности, пожелания, приглашения, поздравления – 10 (в 2016 – 15);

  другие вопросы – 62 (в 2016 году – 18).

Все обращения граждан рассмотрены и разрешены сотрудниками Главного управления в установленные сроки.

Распределение по исполнителям

Основную долю обращений граждан, поступивших в Главное управление в 2017 году, исполняли сотрудники управления надзорной деятельности и профилактической работы (203 обращения), отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения (40 обращения), управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (30 обращений), управления гражданской защиты (28 обращений). 

Результативность рассмотрения обращений граждан в 2017 году:

переадресовано по принадлежности – 46; 

решено положительно – 37;

приняты меры – 25;

даны разъяснения – 221;

отказано – 17;

в дело – 10.

Результаты рассмотрения обращений

При плановых проверках подчиненных организаций Главного управления МЧС России по Калужской области проверялась организация работы с обращениями граждан, результаты проверок отражались в справках. За 2017 год осуществлены проверки ФГКУ «1, 5, 7, 8, 10 ОФПС по Калужской области», ФГКУ «СПСЧ ФПС по Калужской области», ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Калужской области, ГКУ Калужской области «Пожарно-спасательная служба Калужской области», межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Людиновского, Думиничского, Жиздринского и Хвастовичского районов УНД Главного управления. За устранением выявленных замечаний установлен контроль.

В 2017 году нормативные документы и проблемные вопросы по рассмотрению обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрены:

29 марта на сборе с лицами, ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Главного управления;

18 октября на учебно-методическом сборе с лицами, ответственными за ведение делопроизводства в подчиненных организациях Главного управления.

Принято участие:

29 июня в семинаре по вопросу: «О реализации в Калужской области Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрений обращений граждан и организаций», проводимом Главным федеральным инспектором по Калужской области;

30 августа в семинаре по теме: «Итоги предоставления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрений обращений граждан и организаций» в электронной форме информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям», проводимом Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;

27 октября в семинаре по вопросам дальнейшего совершенствования работы с обращениями граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрений обращений граждан и организаций», организованном Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. В рамках семинара принято участие в тематических круглых столах и пленарном заседании.