Анализ деятельности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ
Анализ деятельности ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Калужской области» за 2021 г.
Перерегистрация Испытательной пожарной лаборатории в качестве юридического лица в СЭУ ФПС ИПЛ (далее, учреждение) осуществлена 12.10.2011 г.
В результате планомерной и целенаправленной работы деятельность учреждения ежегодно совершенствуется, материально-техническая база укомплектовывается, в соответствии с нормами положенности, готовятся и проходят аттестацию специалисты на право производства судебных экспертиз, более эффективно и качественно проводятся расследования по фактам пожаров, проводятся пожарно-технические экспертизы по административным и уголовным делам.
В настоящее время 3 сотрудника сектора судебных экспертиз имеют право самостоятельного производства судебных экспертиз по специальности «Судебная пожарно-техническая экспертиза» в качестве независимого государственного эксперта.
Согласно штатному расписанию в учреждении 10 сотрудников и 4 работника.
Из личного состава учреждения 4 человека имеют высшее экспертное образование, 4 человека имеют высшее специальное образование, 1 – высшее техническое, 1 – высшее юридическое, 3 – высшее экономическое. Средний стаж работы составляет от 5 до 10 лет, на него приходится 36 % от всего личного состава. Непосредственно исследованием пожаров и производством пожарно-технических экспертиз занимается 5 человек, то есть 45 %.
Учреждение имеет на вооружении судебно-экспертный автомобиль на базе ГАЗ-27057-0034, с комплектом экспертно-криминалистического оборудования, предназначенный для размещения полевых приборов и оборудования, перевозки экспертов к месту пожара и обеспечения их работы на месте пожара, а также автолабораторию инструментального контроля на базе УАЗ «Патриот» предназначена для доставки специалистов и оборудования на исследуемые объекты с целью проведения инструментальных исследований и измерений современным методикам технического контроля в области пожарной безопасности и пожарно-технической экспертизы (рис. 1).
Рисунок 1.Судебно-экспертная лаборатория и лаборатория инструментального контроля
По состоянию на 31.12.2021 г. учреждение укомплектовано криминалистической и специальной техникой для судебно-экспертной деятельности на 74,5 %, оборудованием для проведения исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности – на 54,7 %.
С февраля 2012 года учреждение уполномочено в качестве технически компетентной и независимой лаборатории осуществляющей работы по инструментальному контролю, за качеством выполняемых работ, в области пожарной безопасности и органа по сертификации работ и услуг Системы добровольной сертификации в области пожарной безопасности. В штате учреждения имеется 3 аттестованных эксперта Системы добровольной сертификации в области пожарной безопасности.
В текущем году на базе ИЦЭП ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России сотрудник сектора судебных экспертиз прошел предаттестационную подготовку по специализациям: «Реконструкция процесса возникновения и развития пожара (СПТЭ-1)» и «Рентгенофазовый анализ при исследовании объектов (СПТЭ-3)».
В ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России руководителем учреждения пройдено обучение по программе «Повышение квалификации руководителей (заместителей) ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по субъектам РФ».
В 27 мая 2021 года решением Центральной экспертно-квалификационной комиссией МЧС России сотруднику сектора судебных экспертиз предоставлен допуск на право самостоятельного проведения судебных пожарно-технических экспертиз.
Сотрудниками сектора судебных экспертиз учреждения произведено 122 выезда на место пожара с целью их исследования и определения причин возникновения, а также оказания помощи сотрудникам следствия и органов дознания в осмотре мест происшествий и изъятии вещественных доказательств. По сравнению с 2020 годом данный показатель по области снизился на 4,1 % (2020 год – 127 выездов) (рис. 2).
В среднем на одного сотрудника сектора судебных экспертиз учреждения, занимающегося исследованием пожаров и производством судебных экспертиз, приходится 25 выездов на пожары.
По результатам выездов и представленным органами дознания и следствия материалам, специалистами лаборатории подготовлено 929 заключений в рамках статьи 80 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (2020 год – 922 заключений, показатель увеличился на 1 %). В среднем на одного сотрудника сектора судебных экспертиз учреждения приходится 186 заключений.
В текущем году учреждением проведено 173 пожарно-технических экспертизы (в 2020 году – 173). В среднем на одного сотрудника, занимающегося производством судебных экспертиз, приходится 58 заключений. На 7,6 % увеличилось количество пожарно-технических экспертиз, проведенных в рамках предварительной проверки по факту пожара (рис. 3).
За 2021 г. специалистами сектора судебных экспертиз учреждения проведено 1908 исследований объектов, изъятых с мест пожаров для определения очага пожара и непосредственно технической причины его возникновения (в 2020 году – 1878, увеличение на 1,6 %).
Статистика показателей деятельности СЭУ ФПС ИПЛ приведена на рис. 4.
Одним из ведущих направлений деятельности учреждения является производство исследований и испытаний в области пожарной безопасности. За 2021 г. сотрудниками и работниками сектора испытательных и исследовательских работ в области ПБ выполнено 1622 испытаний (в 2020 году – 1552, увеличение показателя на 8,9 %).
В результате осуществления внебюджетной деятельности в рамках федерального законодательства за выполненные работы по договорам на счет учреждения в 2021 году поступило 2132,4 тыс. рублей, что на 18,3 % меньше, чем в 2020 году (2611,9 тыс. рублей).