Задачи, функции, полномочия ЦУКС ГУ МЧС России по Калужской области

Задачи центра управления в кризисных ситуациях

Основными задачами ЦУКС являются:

информирование органов управления и сил МЧС России, функциональных  и территориальной подсистем РСЧС, гражданской обороны (далее – ГО) о чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) мирного и военного времени на территории Калужской области; 

организация на региональном уровне информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения  и территорий от ЧС и ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС  и ГО; 

обеспечение на региональном уровне координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и органов управления ГО, в том числе управления силами и средствами РСЧС и ГО;

поддержание устойчивого, непрерывного и оперативного управления силами и средствами постоянной готовности Главного управления в период угрозы, возникновения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера в мирное  и военное время; 

комплексная воздушная разведка очагов пожаров, техногенных аварий  и катастроф, контроль зон ЧС (происшествий), определение точных координат границ зон ЧС (происшествий) и объектов поиска, мониторинг площадных и линейных объектов инфраструктуры большой протяженности с применением беспилотных авиационных технологий; 

организация в пределах своей компетенции своевременного оповещения  и информирования населения при угрозе возникновения и возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Калужской области; 

обеспечение готовности подвижного пункта управления Главного управления  к применению по предназначению; 

информационное сопровождение оперативной деятельности МЧС России, органов управления РСЧС.

Функции центра управления в кризисных ситуациях

ЦУКС в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

организация и осуществление оперативной дежурной службы на пункте управления Главного управления;

осуществление информационного взаимодействия по вопросам в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Калужской области;

прием и доведение до руководства Главного управления установленных сигналов по приведению территориального органа МЧС России (отдельных структурных подразделений) в различные режимы функционирования;

оповещение и информирование в установленном порядке руководства Главного управления о возникновении и ходе ликвидации ЧС, своевременное доведение приказов и распоряжений руководства Главного управления до руководителей структурных подразделений и нештатных органов управления Главного управления, а также представителей Главного управления в нештатных межведомственных органах управления; 

оповещение в установленном порядке должностных лиц Главного управления;

оповещение в установленном порядке членов оперативного штаба ликвидации ЧС и тушения пожаров;

оповещение в установленном порядке членов комиссий по предупреждению  и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Калужской области в случае угрозы и возникновения ЧС; 

сбор и обработка информации в области ГО, обеспечение в установленном порядке непрерывного управления силами и средствами ГО при переходе с мирного на военное время, в том числе передачи сигналов о приведении системы ГО  в соответствующие степени готовности на территории Калужской области; 

сбор и обработка информации, ведение баз данных статистической и плановой информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного  и техногенного характера, представляемой органами управления функциональных и территориальной подсистем РСЧС субъекта Российской Федерации; 

осуществление в рамках РСЧС информационного взаимодействия  с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, а также соответствующими силами постоянной готовности; 

организация информационного обеспечения деятельности руководства и структурных подразделений ГУ МЧС России по управлению силами функциональных и территориальной подсистем РСЧС при угрозе, возникновении и в ходе ликвидации последствий ЧС; 

ведение учета сил и средств постоянной готовности МЧС России, а также функциональных и территориальной подсистем РСЧС;

организация и ведение работ по мониторингу источников ЧС, а также сбор, обработка и анализ информации об источниках ЧС и показателях риска возникновения ЧС;

осуществление мониторинга и прогнозирование ЧС, разработка сценариев  и моделей возникновения и развития ЧС; 

составление на основе данных мониторинга оперативных прогнозов в области предупреждения и ликвидации ЧС, их доведение до органов управления функциональных и территориальной подсистем РСЧС;

выработка рекомендаций по управлению рисками ЧС и оценки эффективности реализации комплекса мер, направленных на предупреждение ЧС и снижение негативных последствий при их возникновении;

сбор, обработка и анализ данных об обстановке в зоне ЧС, осуществление предварительной оценки масштабов и характера возникшей ЧС;

выработка предложений по применению сил и использованию средств РСЧС, обеспечение координации деятельности сил РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС;

доведение до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, рекомендаций о введении соответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновении ЧС, о порядке организации и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также о привлечении сил и средств для выполнения мероприятий  по предупреждению и ликвидации ЧС; 

обеспечение организации и управления проведением аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России, ведение аналитической работы, направленной на повышение эффективности действий сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);

сбор и обобщение информации о количестве пострадавших при ЧС (происшествиях), характере нанесенного им ущерба, оказываемой им медицинской помощи, а также контроль за выполнением мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС (происшествий);

сбор сведений о пунктах временного размещения и количестве размещенного в них населения, пострадавшего в результате ЧС (происшествий) и пожаров;

осуществление контроля за выполнением органами повседневного управления РСЧС мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС;

организация и осуществление оперативного и статистического учета ЧС, пожаров и других происшествий, произошедших на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными документами МЧС России;

подготовка и представление в вышестоящие органы управления МЧС России и РСЧС в установленном порядке донесений и формализованных документов  о ЧС (происшествиях), а также других запрашиваемых сведений; 

организация информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты населения  и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 

взаимодействие с представителями региональных средств массовой информации по вопросам размещения информации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей  на водных объектах, а также информации о деятельности органов управления и сил МЧС России при организации работ по предупреждению и ликвидации ЧС; 

ведение мониторинга средств массовой информации, социальных медиа  по вопросам, относящимся к компетенции МЧС России, проверка и обработка полученной информации; 

организация функционирования, прием и обработка вызовов, поступающих на Единый телефон доверия МЧС России; 

обеспечение пропаганды в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации; 

мониторинг обстановки в местах массового пребывания людей на территории субъекта Российской Федерации, сбор и обработка полученной информации;

подготовка и вывод информации на терминальные комплексы общероссийской комплексной системы оповещения и информирования населения  в местах массового пребывания людей на территории субъекта Российской Федерации; 

организация эксплуатации, технического обслуживания и ремонта технических средств сегмента общероссийской комплексной системы оповещения  и информирования населения в местах массового пребывания людей на территории субъекта Российской Федерации;  

обеспечение функционирования автоматизированной информационно-управляющей системы и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации;

актуализация информации, содержащийся в автоматизированной информационно-управляющей системе и информационных ресурсах;

выполнение справочно-аналитической, информационной, методической  и исследовательской работы по совершенствованию методов ведения и актуализации соответствующих автоматизированных баз данных, способов предоставления информации из них, внедрению инновационных технологий информирования в области ГО, в условиях ЧС; 

внедрение в систему органов повседневного управления РСЧС инновационных технологий и программного обеспечения антикризисного управления, моделей и технологий предупреждения и возможного развития ЧС, управления ГО, оповещения и информирования населения;

участие в разработке ведомственных целевых и научно-технических программ в области предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации;

взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и организациями по вопросам применения беспилотных авиационных систем в интересах авиационного обеспечения выполнения задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности  и безопасности людей на водных объектах; 

поддержание постоянной готовности состоящих на оснащении беспилотных авиационных систем к выполнению задач по предназначению;

планирование применения и эксплуатация состоящих на оснащении беспилотных авиационных систем, реализация мероприятий по обеспечению безаварийной эксплуатации беспилотных авиационных систем и безопасности полетов;

участие в методических и инструкторско-методических сборах, проводимых вышестоящими органами управления МЧС России;

организация регистрации в соответствующих органах, страхования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта, автомобильной техники технических средств связи подвижного пункта управления, закрепленной  за подразделением, а также подготовка и ведение соответствующе документации; 

участие в установленном порядке в планировании и организации проведения тренировок с органами повседневного управления, дежурными силами и средствами РСЧС на территории субъекта Российской Федерации;

проведение профессиональной подготовки, организация переподготовки и повышения квалификации личного состава ЦУКС ГУ МЧС России; 

обеспечение в установленном порядке защиты сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;

участие в пределах компетенции ЦУКС ГУ МЧС России в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых в ГУ МЧС России.

Полномочия центра управления в кризисных ситуациях

Центру предоставляется право:

разрабатывать предложения по приоритетным направлениям и обеспечению реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;

запрашивать и получать предложения от структурных подразделений Главного управления в пределах своей компетенции и в соответствии со своими задачами;

осуществлять деятельность по обеспечению управления силами и средствами подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

запрашивать и получать необходимую информацию и предложения от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях выполнения задач, возложенных на ЦУКС, организации взаимодействия и координации действий при реагировании на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия;

заключать в пределах полномочий соглашения (договоры) с органами управления РСЧС о порядке обмена оперативной и повседневной информацией, формах и сроках ее передачи (получения);

осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением;

запрашивать оперативную информацию, документы, материалы, справки и другие сведения от органов управления территориальной и функциональных подсистем РСЧС Калужской области о состоянии сил и средств постоянной готовности, отчеты о проведенных работах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

готовить в установленном порядке предложения руководству Главного управления по совершенствованию системы реагирования на чрезвычайные ситуации;

контролировать выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий.